成都機場“兩場一體” 建設(shè)三高國際航空樞紐
2019年9月19日消息：日前印發(fā)的《成都國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》引發(fā)了媒體熱議，規(guī)劃創(chuàng)新提出了“兩場一體”運營成都模式，并對成都的兩座機場提出了航線和航空公司分配方案。
據(jù)四川省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，兩座機場將構(gòu)建功能互補、協(xié)同發(fā)展的樞紐機場體系：運營初期，天府機場為成都國際航空樞紐的主樞紐，承擔(dān)客運和貨運的核心樞紐功能；雙流國際機場為主要服務(wù)國內(nèi)點對點商務(wù)航線的區(qū)域航空樞紐，同時保留國際口岸功能，保障地區(qū)航線、國際公務(wù)航空業(yè)務(wù)和國際備降航班。
遠(yuǎn)期，在天府機場國際航線達(dá)到樞紐發(fā)展要求后，研究恢復(fù)雙流機場國際航線增長，逐步演變形成“一大一小”兩場一體、差異發(fā)展的雙國際樞紐機場體系。
天府機場投用后，國航、川航、成航、東航等基地公司為兩場運營，東航部分商務(wù)航線保留雙流機場，西藏航保留雙流機場，其他航空公司原則上在天府機場運營，國際航線全部平移至天府機場，全貨機航線分階段平移至天府機場，現(xiàn)有地區(qū)航線可保留在雙流機場。
同時，在成長期，將按照初始等量原則，天府機場60%的新增時刻優(yōu)先配置給國航和川航。在天府機場年旅客吞吐量達(dá)到5000萬人次之前，雙流機場原則上不新增航班時刻。
四川省機場集團常務(wù)副總經(jīng)理孫紹強在9月18日在成都舉行的慶祝中華人民共和國成立70周年四川經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會(第八場)上介紹稱，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平打造天府機場，高質(zhì)量發(fā)展雙流機場，全力推進(jìn)成都國際航空樞紐建設(shè)。
目前中國擁有兩座機場的城市屈指可數(shù)，一個城市里的兩座機場應(yīng)當(dāng)如何定位和發(fā)展，是一個非常值得思考的話題。對于成都機場此次“兩場一體”運營模式，其發(fā)展前景又會怎樣？
專家綦琦認(rèn)為，成都所謂的“兩場一體”模式是用時間換空間的模式，更加接近目前上海的虹橋和浦東功能定位。天府機場更多體現(xiàn)國際樞紐功能，雙流機場的國際航線將大部分轉(zhuǎn)移到天府機場。但是，以行政手段來制定相關(guān)非基地航司轉(zhuǎn)場新機場似乎有違讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的國家頂層設(shè)計要求。國航、川航的兩場運營將增加兩航跨機場旅客中轉(zhuǎn)的難度，降低成都跨航司和國內(nèi)外航空航班波協(xié)同的能力。叫什么模式無所謂，但是一定是方便旅客出行和基于市場運行規(guī)律的才是好模式。
